府中市議会 2022-03-04 令和 4年第2回定例会（ 3月 4日）
今、このときも激しい戦闘が続いており、民間人や子供を含む多くの犠牲者が出ている。今回の侵略は、国際社会の平和と安全を著しく損なうものであり、国際秩序の根幹を覆す暴挙である。軍事力を背景に一方的に現状を変更する行為は重大な国際法違反であり、国連憲章にも反する。特に核兵器使用も辞さない姿勢は、到底容認できるものではない。
今、このときも激しい戦闘が続いており、民間人や子供を含む多くの犠牲者が出ている。今回の侵略は、国際社会の平和と安全を著しく損なうものであり、国際秩序の根幹を覆す暴挙である。軍事力を背景に一方的に現状を変更する行為は重大な国際法違反であり、国連憲章にも反する。特に核兵器使用も辞さない姿勢は、到底容認できるものではない。
昭和49年に建築基準法施行令が改正され，以後，建築される６階以上の建物には地上につながる階段を二つ以上設置することが原則義務づけられましたが，このたび多くの犠牲者を出した大阪市北区の雑居ビルのように，この改正以前に建てられたビルは，屋内に避難する階段が一つしかなく，設置義務もない，いわゆる既存不適格という状態になっており，これら建物については，改築がなければ直ちに改善することを義務づけられていません
今年７月，熱海市の産廃を含む盛土が崩落し，土石流被害で多くの犠牲者を出したことを受け，国が全国の危険な盛土の総点検を指示し，盛土の緊急点検を行っています。県独自の調査に産廃処分場も含まれ，そのうちの１か所が安佐動物園南東側の野登呂山中腹で事業を続ける上安産廃最終処分場です。ハザードマップを作成するために地元の人たちが山に入り，この谷埋め盛土の存在を知りました。
気候変動による集中豪雨などにより引き起こされる大規模な自然災害が，既に常態化して久しい近年において，本年も８月中旬の記録的な長雨により，西日本を中心とした各地では川の氾濫や土石流が発生し，家屋や都市インフラへの甚大なる被害とともに，誠に残念ではありますが，幾人もの人的被害，犠牲者を生み出してしまいました。
│ │ │ │の二名についての事実確認並びに同協│ │ │ │ │ │議会の管理体制を検証し補助金の即時│ │ │ │ │ │返還及び停止を検討する事について │ │ │ │ ├───┼─────────────────┼─────┼─────┼─────┤ │ 157 │辺野古基地建設のために沖縄戦犠牲者
さて、振り返れば、７年前の2014年８月に広島豪雨災害、そして、３年前の７月の西日本豪雨災害により、多くの犠牲者が出るなど甚大な被害が発生しました。そのときに、自分には災害はないと思い込む正常性バイアスという心理が働き、避難が遅れたのが大きな要因ではないかと推定されました。つまり行動変容がなかなかできなかったわけです。
また、平成30年７月には本市でも線状降水帯により豪雨となり、かつてない雨量を計測し、全市域にわたり大きな被害と犠牲者が出ました。広島市の被害のあった年に土砂災害防止法が改正され、さらに令和元年に県の調査による土砂災害警戒区域、土砂災害特別警戒区域が再点検され、追加認定をされました。尾道市でも新たに幾つかの箇所が認定されました。
この学校がいじめ問題など，子どもの人権に関する責任体制があれば，いじめを苦にした犠牲者を出さなくて済んだのではないでしょうか。そのためにも，子どもたちのいじめ対策について，校務分掌に位置づけることが必要であると考えるものです。 そこで，お尋ねします。
呉市では、昨年４月の感染者発生から延べ300名以上の感染者並びに、誠に残念ですが、８名の犠牲者が発生しております。このような状況下において、国・県・市町村で様々な支援策が実行されております。そこで、令和３年度予算を含む新型コロナウイルス感染症対策に係る総事業費、財源内訳、主な事業とアフターコロナの対策について、現状で何か考えているものがあるか、当局の考えをお伺いいたします。
呉市では、昨年４月の感染者発生から延べ300名以上の感染者並びに、誠に残念ですが、８名の犠牲者が発生しております。このような状況下において、国・県・市町村で様々な支援策が実行されております。そこで、令和３年度予算を含む新型コロナウイルス感染症対策に係る総事業費、財源内訳、主な事業とアフターコロナの対策について、現状で何か考えているものがあるか、当局の考えをお伺いいたします。
そういった意味で少し耳を長くしていただいて，町内業者，広く意見を聞いていただいて，経済的な犠牲者が出ないようにお願いをしたいと思います。 それから，消費喚起策としてのＰａｙＰａｙを活用したポイント還元事業も効果が高かったと思っております。第二弾として２月から３月に事業実施の予定でございますが，これはもっと早めるというわけにはいかないんでしょうか。
８月６日当日は，夜明け前から市民の方々が平和記念公園の慰霊碑に参拝され，また，その周辺の多くの慰霊碑の前においても原爆犠牲者への祈りをささげられています。さらに，世界中から集まった人々の参列の下，原爆死没者の霊を慰めるとともに，世界恒久平和の実現を祈念することを目的とする平和記念式典を午前８時から挙行しております。
また、災害対策本部設置時に避難所となる各支部においてもこの地図を備え、災害時の逃げ遅れを見逃さず、一人の犠牲者も出さないよう体制を築いてまいりたいと考えております。
江戸時代に早期発見は難しかったにしても、漢方薬などによるできるだけの治療と隔離政策や生活支援は行われていたようであり、むしろ大正期のスペイン風邪のときのほうが、日本政府、特に内務省は、この適切な隔離を軽んじ、ずさんな対応をしたことによって、多くの犠牲者が出たのではないかと言われています。
「碑文は、全ての人々が原爆犠牲者の冥福を祈り、戦争という過ちを再び繰り返さないことを誓う言葉である」とあり、犠牲者への冥福と不戦の誓いの言葉であると解説されています。この碑文の願いの中には、やられたらやり返すという発想はないのです。報復という発想こそが、戦争という惨禍を生むんだ、そういうことを訴えかけているわけです。
海水温が30度を超え，巨大台風が発生しやすくなっているだけではなく，五十年に，また百年に一度という豪雨が毎年続き，そのたびに多くの犠牲者を出し，被害も甚大化，広域化しています。さらに，この夏も最高気温が40度に達する自治体も出ており，命や健康に関わる深刻な状況が続いています。
２０１８年７月の西日本豪雨災害からおよそ２年が経過する７月４日，熊本県を中心に２４時間雨量が４５０ミリを超える降水量が観測され，球磨川が全域で氾濫し，多くの犠牲者が出るなどの災害が発生しました。その後も大雨は１０日以上も続き，九州全域はもとより，長野県，岐阜県などでも土砂災害や河川の氾濫などの被害が発生したばかりか，広島県でも人命を奪うなどの被害をもたらしています。
我々党広島県本部としても、平和創出大会として、毎年夏に平和公園で、原爆死没者慰霊碑と韓国人原爆犠牲者慰霊碑に献花、核廃絶と恒久平和を誓う行事を実施しています。今年は８月５日に、公明党山口那津男代表ほか公明議員が、広島市南区の被爆建物、旧陸軍被服支廠を視察されました。 今年、被爆75年の節目であります。私ごとではありますが、議員生活20年を迎えるに当たり、そして私も長崎出身の原爆２世であります。
まず最初に、令和２年７月豪雨災害の犠牲者に対しまして黙祷をしたいと思います。 御起立を願います。 始め。 ○事務局長（赤利充彦君） ありがとうございます。お座りくださいませ。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 午前10時11分 開議 ○議長（棗田澄子君） これより、令和２年第４回府中市議会臨時会を開会いたします。
パンデミックになっていて、もし地震とかあれば、ある程度想定はできると思うんですけれども、複合災害は多種多様な組み合わせがあるため、あらゆることを想定しなければならないので、限りなく難しいということは思っておりますが、東京都の江戸川区では、独自に複合災害を想定してリーフレットを作成して、そのリーフレットをホームページで載せたりとか配ったりとかして、その内容も、文章ではなく、見てわかりやすく写真とかで説明して、犠牲者